日前，江南大学与中国食品安全报联合举办《中国食品安全战略研究》新书发布会。此书的研究指出，新时代以来中国食品安全风险治理效能显著，食品安全风险治理政策工具体系逐步形成。

2008-2022年间发生的问题食品数量的时序分布 （单位：起）

2012—2022年间中美两国食品安全指数变化图  （单位：分）

课题组采用大数据挖掘方法的研究表明，自2012年以来全国问题食品安全发生量持续下降，由2012年的79932起下降到2022年的12145起，尤其是人源性因素导致的问题食品量逐年减少，反映出中国食品安全治理效能的持续提升。英国《经济学人》（Economist）自2012年起到2022年每年发布《全球食品安全指数报告》。2022年12月，Economist发布的《2022全球食品安全指数报告》显示，中国食品安全在全球113个国家和地区中位居世界第25位，相比于2012年的第38位，上升13位次，食品安全保障水平名列全球前22%左右的水平上。中国的食品安全指数与美国的差距日益缩小，由2012年的27.0缩小到2022年3.8。

 1985—2019年间治理食品安全风险政策工具使用数量的走势图（单位：个）

食品安全风险治理三类政策工具使用占比的百分比图（单位：%）

据介绍，《中国食品安全战略研究》一书研究了改革开放以来特别是新时代以来我国食品安全风险治理政策工具体系建设情况。认为风险治理政策工具已由最初主要实施强制型工具，逐步向强制型工具、引导型工具、自愿型工具相结合，到目前已基本形成三类工具有机组合、互为补充的工具体系，为治理食品安全风险发挥了日益重要作用。改革开放四十多年来的历史轨迹表明，中国治理食品安全风险政策工具体系建设并没有照搬西方模式，而是在立足国情的基础上把握了全球风险治理的普遍性，体现了“全球视野”与“本土特质”的高度融合，形成了自身的治理特色：充分发挥政府、市场、社会治理主体各自的治理功能，在更有为地发挥政府作用的同时，更加注重市场机制决定性作用的发挥，更加有效有序地释放社会力量参与治理的重要作用，体现治理主体间的有机统一。但由于历史的局限性，政策工具体系建设中存在着路径依赖，过多地依靠强制型工具，引导型与自愿型工具不足且尚未发挥出应有的治理效能。

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