近年来，在一些地方，学生餐存在安全隐患，学生食物中毒事件亦有发生，牵动着广大家长和全社会的心。在党中央及各地方政府高度重视、各有关部门采取强有力措施监管、整治下，此类事件虽然得到有效控制，但仍不能掉以轻心，仍须加大监管力度，一个环节都不能放松，一个细节都不能放过，严防学生餐安全问题导致“意外”。这应该成为各级、各有关方面及各界人士的共识。
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中小学生是祖国的未来和希望，学生餐不仅要保安全，更须讲营养，以确保青少年健康成长。第十三届全国人民代表大会代表史玉东建议：实施营养改善，特别是强化中小学生营养干预，切切实实反映了广大老百姓的心声。
一直以来，我国高度重视中小学生营养工作。从1993年至今发布的三个《中国食物与营养发展纲要》，每次都特别提到了要重视学生营养健康状况的相关内容。2011年，国务院办公厅印发《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，则决定投入大量的资金、人力和物力，将营养干预，特别是农村学生营养改善工作作为重中之重。各部委、各省市(自治区)也配套了相应的规章和政策，中小学生营养干预工作得到了长足的发展。
然而，无论是从我国目前的实际情况看，还是与国外学生营养干预相比，满足我国中小学生营养干预的需求，还有一定的提升空间。
在许多国家，保障学生营养摄入被列入相关法律法规。
在日本，通过立法规定学生必须在学校吃营养午餐，其午餐包括鱼、肉、蛋、奶及谷类蔬菜水果;在美国，规定学生每天必须吃5种蔬菜水果。中国营养学会建议儿童青少年每天钙推荐摄入量应达到1300毫克，若通过牛奶获取，则每天需摄入500毫升，而对于偏远地区儿童而言，牛奶的摄入一直处于较低水平。
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据介绍，乳制品是重要的营养来源，在改善青少年营养健康中起到重要作用。
2000年，国家“学生饮用奶计划”开始实施，这项计划是我国第一个全国性的中小学生营养改善专项计划。
2002年，蒙牛成为首批响应“学生饮用奶计划”的企业之一，获得国家学生饮用奶定点生产企业资格。
2019年，蒙牛升级“营养普惠计划”，发起“营养普惠合伙人计划”等活动，持续为全国青少年营养升级助力。
在此基础上，通过加强“学生饮用奶计划”与“学生营养改善计划”有机衔接，共同合力促进学生营养干预工作。同时，对学生饮用奶生产企业的加工能力、质量管理、奶源基地、管理制度、产品标准等方面提出更高要求，并推动“国家学生饮用奶计划”积极参与学生营养餐有关规范和标准制定工作，推荐乳品营养专家参与营养餐有关规范和标准制定工作，更好地发挥乳品在学生餐中的营养价值。
学生餐须保安全更须重营养。
目前，就中小学生营养工作，虽然我国出台了系列政策，各部委、各地方也配套了规章，但至今还没有专门立法。由于缺乏法律保障，政策的长期性无法持续，有时甚至因为偶发事件而夭折或中断，一定程度降低了学生营养改善工作的工作效率。为此，史玉东代表建议，“可以借鉴国外经验和做法，尽快推动学生营养立法，通过立法持续加强学生营养教育和强化营养干预工作，这是有利于改善中小学生营养、促进身体健康、提升智力水平、提高人口素质的基础，也是促进未来经济社会发展，增强综合国力的重中之重。”
加强营养干预，推动营养立法，是全面提升青少年素质的需要。少年强则中国强，少年智则中国智。实施中小学生营养改善工程，是关乎民族昌盛的重大战略。诚如史玉东代表所言：“将影响青少年一代的身体素质和智力发育，有助于提升一代人的疾病患病风险及其成年后的素质水平，进而对社会经济发展产生长远的影响，有利于全面建设小康社会”。
毫无疑问，学生营养干预是一项长期战略和系统工程，既需要配套相应的政策，更需要制定专门的法规，从而让学生营养干预有政策支撑，有法律可依。
来源：东方网 作者：周志宏
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